一水贯三区，三区合梁溪。
满城尽回忆，乡愁梦新枝。
热烈祝贺
无锡梁溪区正式成立！
背景年12月30日，无锡市委、市政府正式向社会发布经国务院和省政府批复同意的无锡市部分行政区划调整方案。如下：
一、撤销无锡市崇安区、南长区、北塘区，设立无锡市梁溪区，以原崇安区、南长区、北塘区的行政区域为梁溪区的行政区域；
二、设立无锡市新吴区，将无锡市锡山区的鸿山街道和滨湖区的江溪、旺庄、硕放、梅村、新安街道划归新吴区管辖，以鸿山、江溪、旺庄、硕放、梅村、新安6个街道的行政区域为新吴区的行政区域。
2月20日，无锡的天空一片清朗，阳光普照太湖之滨。原崇安、南长、北塘三区合一，备受瞩目的无锡市梁溪区成立大会，在无锡市人民大会堂举行。会议由无锡市市长汪泉主持。会上宣布了无锡区划调整、梁溪区四套班子筹备组成人员任命，江苏省委常委、无锡市委书记李小敏为梁溪区揭牌并讲话，梁溪区主要领导随后进行了发言。
会上，梁溪区首届区委书记正式亮相，无锡市委副书记徐劼兼任梁溪区委书记。
就市民关心的区划调整后可能会带来的问题，市行政区划调整协调推进工作领导小组有关负责同志也给予了解答。
先看看今天会场内外的一些场景
各参会人员陆续进入人民大会堂
会议全凭此票入场
江苏省委常委、无锡市委书记李小敏为梁溪区揭牌
各位亲关心的区划调整后可能出现的问题，下面一一解答Q此次行政区划调整，其目的和意义是什么？
A原崇安、南长、北塘三城区是无锡城市的核心区，代表着城市的地位、形象和功能。近年来，三城区经济社会发展取得了显著成效，但也面临一些困难和问题，其中最为突出的就是由于发展空间狭小，导致资源配置效率较低、产业结构雷同、行政成本高企，制约了发展质量和效益的提升。合并三城区成立梁溪区，有利于在更大范围优化老城区的空间布局和产业结构，节约行政成本、提高行政效能，增强中心城区的发展动力和活力；有利于优化老城区的商贸休闲和综合服务功能，促进老城区与周边城区更好地在产业发展、基础设施建设等方面合理分工、优势互补，带动提升无锡中心城市的发展水平，增强“一体两翼”的整体发展合力；有利于对老城区丰厚的历史文化资源进行整体规划、统一开发，更好地促进文化与经济、文化与产业、文化与城市的深度融合，进一步彰显无锡的城市文化个性和独特魅力。
随着形势的发展变化，无锡新区在管理体制、运行机制等方面也面临着亟待突破的“瓶颈”制约，特别是“小政府、大社会”的管理模式已难以适应产城融合发展的需要，制约了新区整体发展水平的提升。通过区划调整，在原来委托新区管辖的6个街道基础上设立具有独立行政主体地位的新吴区，有利于新区增强管理调控能力，强化综合服务功能，同时也有利于无锡进一步优化市域空间布局，增强集聚辐射功能，做大做强中心城市。
Q为何要叫“梁溪区”和“新吴区”？
A根据国家、省地名命名管理的有关法规，按照县级域名在全国范围内不得重名的要求，在充分考虑相关区域自然地理位置及经济、社会、历史文化等因素基础上，特别是考虑到梁溪文化和吴文化的鲜明特色，经过多方面综合分析权衡、多渠道征求意见建议，从多个备选域名中，最后将两个新设区的名称分别确定为梁溪区和新吴区。“梁溪”自古为无锡的别称，群众广为熟知，文化底蕴深厚，是无锡十分珍贵的历史文化遗产，三个区合并后用“梁溪”来命名，有利于对古地名的传承和保护，有利于更好地统一思想认识、形成社会共识。至于“新吴”二字，也是寓意厚重、吉祥，其中“新”字有两层意思：一是代表无锡高新区在新的起点上实现新的跨越；二是蕴含了在继承古吴基础上不断创新发展的意思；取“吴”字，则是为了纪念商朝末年泰伯在梅里（今无锡梅村一带）建立的“勾吴”国。选择“新吴”作为新设立区的名称，有利于弘扬“崇德、重文、务实、创新”的吴文化精神，寓意新设立的区在新起点上创造新的更大辉煌。
Q省政府下发的《通知》中提到“锡山区的鸿山街道”、“滨湖区的江溪、旺庄、硕放、梅村、新安街道”，但从市民的认知看，这几个街道本来就属于无锡新区管辖。
A由于新区不是独立的行政区，目前管理的江溪、旺庄、硕放、梅村、新安、鸿山6个街道均属于委托代管。年12月经国务院批准的无锡市行政区划调整方案中，明确鸿山街道归锡山区管辖；年3月，市委、市政府从提升新区发展水平和竞争能力的需要出发，将鸿山街道委托给新区管理；同样，江溪、旺庄、硕放、梅村、新安5个街道从行政区划上讲，仍归滨湖区管辖，都是由市委、市政府委托交由新区管理。这次经国务院批准，将上述6个街道分别从锡山区、滨湖区划出，设立具有独立行政主体地位的新吴区，这就从根本上理顺了该区域的行政管理体制。
Q三城区合并后，原南长区和北塘区的政府办公用房，未来将如何处置与使用？
A这次经国务院批复同意的无锡市部分行政区划调整方案明确，新设立的梁溪区人民政府驻地为崇安寺街道解放南路号，也就是原来的崇安区政府所在地，这样原南长区、北塘区的部分办公用房就空置了出来。对于这些办公用房，将根据《机关事务管理条例》及《江苏省机关事务管理办法》等有关文件要求，按照分级负责的原则，由新成立的梁溪区财政部门和机关事务管理部门根据行政事业单位国有资产管理的相关规定，严格依法依规集中登记造册，统一调剂使用，或采取其它方式进行处置。在此过程中，市、区两级审计、国资部门强化跟踪督查，确保国有资产安全。
Q行政区划调整后涉及市民的一些具体问题，比如门牌号变更、身份证变更、户口薄变更等，有什么具体规定？变更过渡期是否会影响市民日常生活？
A这次部分行政区划调整涉及市民的一些具体问题，市各有关部门将根据有关规定，本着方便群众、厉行节约、减少浪费的原则，提出具体解决办法。关于身份证等问题，根据《中华人民共和国居民身份证法》第三条第二款规定：“公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制”。行政区划调整后，市民原有公民身份号码不变，无需换领居民身份证；相关地区新的行政区划代码确定后，新生儿申报出生户口登记时，公安机关将根据新的区划代码，按照国家标准为其编制公民身份号码；对于区划调整后居民身份证住址信息发生变化的，市民可根据本人意愿选择是否换领居民身份证。另外，我市居民户口簿、门牌号码的登记、制作内容均不涉及行政区划名称，所以行政区划调整对现有居民户口簿、门牌号码不造成影响，无需变更。
Q如何加强区划调整过程中的监管？
A市、区两级纪检机构和监察、审计等部门将从以下三方面加强对区划调整过程的监管：一是建立区划调整职能部门信息员机制，确保信息得到及时掌控、有效处置；二是明确区划调整过程中各项纪律规定，加强纪律教育；三是派出专人对区划调整实行全过程跟踪监管，对出现的违反政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律等方面的行为，发现一起，查处一起，为区划调整工作顺利推进提供有力保障。
专家对此次区划调整怎么看？江南大学教授庄若江：三区合并“1+1+13”
庄若江介绍，她几年前就曾向无锡市政府提出过“三区合并”的建议。如今，三区合并，梁溪区正式成立，庄若江认为，原来三区各方面资源未来可以实现优势互补，将为今后无锡的发展带来利好。
“原来的三区（崇安区、北塘区、南长区）相对较小，土地资源少，发展空间非常有限。一些大的建设项目难以引进。”庄若江从经济方面分析，认为三区合并后可以避免一些重复建设、重复投资，区域之间将更平衡，空间也更大。“就比如说，原来那三个区都建有文化产业园，但都有雷同之处。三区合并后，同类产业园区可以各自有所侧重，错位发展，布局更科学合理。有些地块可以综合利用起来，经济效益也会更大化些。增强竞争力和经济实力。”
同时，庄若江相信三区合并后的梁溪区文化方面也将会更出彩，将形成“1+1+13”的良好局面。“原来的三个区都有各自精华的文化，之前因为区划的限制，缺少相互融合，合力不够，现在是强强联合，文化的影响力将更集中，更容易形成品牌。”庄若江希望无锡旅游能够逐渐从“自然游”向“人文游”转变，文化更多注入到旅游中，而人文游在新成立的梁溪区最容易实现，“举个例子，大多名人故居都集中在这个区域，如果将所有的名人故居合理串起来形成主题鲜明的旅游产品。”庄若江说，今后梁溪区的文化发掘和开发利用空间会很大。
谈到与老百姓息息相关的社会生活方面，庄若江表示，合并之后梁溪区的人口密度仍相对较大。“但合并后人还是原样留在里面，不存在人口压力，人口资源会相对丰富。”庄若江表示，三区合并后格局会更合理，相信百姓享有的各方面资源肯定更多，值得期待。
对于梁溪区今后的发展思路，庄若江建议政府多多“听群言”“集民智”，“作为无锡政协委员，今年两会期间，我曾提出无锡应建设强大的新型智库。”庄若江说，智库就是由专家学者及能够提供大数据的专业机构组成的智囊团队，为地方的规划等工作提供智力支持。
★梁溪区六大猜想
梁溪区刚刚成立，不少亲应该也在忙不迭地遐想着梁溪区未来的样子吧，今天就让小亲也和大家一起畅想一番吧！
★01进一步打造中山路繁华商业圈？近几年，随着无锡的商业综合体纷纷涌出以及电商的强势冲击，原来商场林立、繁花似锦的中山路商圈似乎冷清了不少。这一次崇安、南长、北塘合并为梁溪区后，势必会通盘考虑全区的发展规划。此前中山路已经向北延伸，人们已经在想中山路商圈是否会扩大，但彼时向北延伸的中山路在北塘区内，牵涉到统筹协调问题，但现在已无此忧，而中山路商圈作为无锡一直以来的一大亮点，是否会进一步打造成为绝对的商业中心？02加快打造以古运河为轴的旅游风光带？无锡于年9月底正式启动了古运河风光带建设，提出要充分挖掘千年运河历史文化资源，努力提升城市文化品级，建设“文化景观长廊、生态旅游长廊、高端服务产业长廊”。规划建设的古运河风光带北至钱皋路、皋桥，南至下甸桥地区，全长约18公里，跨越北塘、南长、崇安、新区四区。此次规划调整整合了其中三区，更有利于风光带的打造。
03真正形成无锡特有的文化？崇安、南长、北塘一直被称为”老城区“，其中包含的无锡历史文化是极多的。无锡”五大历史文化街区“，新的梁溪区占了其三，分别是小娄巷历史文化街区、惠山历史文化街区、清名桥历史文化街区。但一直以来，无锡给不少外来人员的感觉是缺乏文化底蕴，很显然，无锡并不缺这些，也许是因为没有浓厚的历史文化氛围。随着古运河风光带的打造，”老城区“的历史文化氛围是否能真正聚合？若如此，又是否会成为无锡的又一旅游名片？
04教育整体质量再上一个台阶？在推进义务教育均衡工作上，无锡在全国走在前列，前年还颁行了国内首部义务教育均衡发展地方法规。近几年，无锡各区都在进行教师轮岗交流，此次三区合并后，优质教学资源可以进一步得到整合，原来三区的教学特色也有望进一步融合，这是否会促进整体教育质量再上一个台阶？05交通保持平稳畅通？众所周知，无锡是全国最不堵的城市，三区虽然合并，但原有居民数、商场、房屋、交通枢纽等短时间应该并不会有多少变化，生活还是照旧，交警蜀黍们仍然默默做着贡献，有理由相信，交通会继续保持平稳畅通！06辖区内楼市利好？崇安区、南长区、北塘区原本为锡城老城区，各区条件虽相对成熟，但可开发区域相对较少，相对其它城区稍显弱势，经此番“洗牌”式调整后，无锡市下辖五个区在户籍人口、面积等方面趋于均衡。梁溪区如今有更成熟的交通、更优质的学区、更有竞争力的价格，一举翻身成为可与老牌热门区域滨湖区媲美的宝地。三合为一后，崇安区土地供应不足、北塘区板块价值与发展前景、南长区吸引力欠佳等短板或将改善，实现资源整合，对于梁溪区内目前在售的楼盘与即将开盘的楼盘来说也算是一个不错的契机。★来点轻松古怪的
★无锡有条梁溪路，但位于滨湖区。
无锡有个梁溪社区，与梁溪区只差一字，也位于滨湖区。
无锡有座梁溪大桥，一头在梁溪区（原南长区），一头在滨湖区。
崇安（17）、南长（13）、北塘（18）三区合并梁溪（24）区后，笔画比前三个区名字笔画数都多。
古怪在哪？
好吧，其实也没啥，这档子事咱见多了，像天一高架在惠山区，天一中学却在锡山区，又比如江苏省锡山高级中学在惠山区而不在锡山区。只能说，都是咱大无锡，再次祝贺梁溪区成立！愿大无锡越来越棒！
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